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我國光伏行業創新舉措加快推動平價上網


發布時間:2020-04-15   點擊次數:88
 
  記者從近日舉行的“2020年平價光伏電站開發及技術方案線上研討會”上獲悉,今年是我國光伏發電實現全面平價上網的承上啟下之年,目前各地紛紛研究和出臺新政策、新措施加快推進平價上網。專家認為,盡管在土地、稅費、消納空間等方面仍存在挑戰,但技術的持續創新將推動成本進一步下降,規?;虚_發、競爭優選配置、加快外送通道布局等多項措施也將發揮重要作用,我國光伏發電全面平價上網將加速推進。
  光伏技術創新和方案優化助力平價上網
  近年來,我國光伏發電規模持續擴大,技術水平不斷提高,開發建設成本快速下降,為實現平價上網創造了條件。根據中國光伏行業協會的數據,2019年,我國地面光伏系統的初始全投資成本降至每瓦4.55元左右,較2018年下降7.5%。其中,組件約占投資成本的38.5%,占比較2018年下降1.5個百分點;非技術成本約占17.6%(不包含融資成本),較2018年上升0.8個百分點。
  中國光伏行業協會指出,隨著技術進步、降本增效,組件價格將持續下降,在總投資成本中的占比也將降低。接網、土地、項目前期開發費用、融資成本等非技術成本因不同區域、不同項目而差別較大,降低非技術成本有助于加快推動光伏發電平價上網。
  光伏平價時代的“降本”,主要途徑有通過功率提升降低BOS成本,或發電量增加攤薄度電成本。河北能源工程設計有限公司提出“優化每一分成本、提升每一度發電”的理念,實施重點包括:降低光伏發電初始投資和度電成本;優化電站設備選型,提高設備的可靠度,減少電站故障;提高電站設計的合理性,降低后期電站運維管理和技改投入;降低電站非技術成本的投入;提高對發電量預測的可靠度;設置項目投資預警機制,對項目實施各階段各環節進行成本把控,滿足電站收益率要求。據河北能源工程設計有限公司副總經理董曉青介紹,當前1500V系統、大方陣、高超配已成為平價上網項目的主流技術。
  “盡管如此,但現實中仍存在一些影響平價上網的困難和不利因素,包括設備價格尤其是組件價格的不確定性,接入系統費用占比不降反升現象,土地、項目跑辦或其他隱形費用等不可控以及為追求降低成本偷工減料、施工質量難以保證等。”董曉青說。
  中國電建(3.740,0.03,0.81%)西北勘測設計研究院新能源工程院資源與總圖所所長惠星表示,“根據有關測算,山東、內蒙古、山西、廣東、廣西、遼寧、吉林、黑龍江、陜西三類、云南這些區域是目前2020年平價項目發展潛力比較大的區域。”對于未來“十四五”期間的光伏平價基地建設,她建議倡導規?;虚_發,結合外送通道布局以保障消納,堅持競爭優選配置以保證技術進步和行業可持續發展,提升技術能力適應高質量發展,以及提升管理能力,包括建立綜合能源平臺以提高需求側響應能力和能源利用效率,建立綠證交易平臺和調峰補償機制,加大光伏在電力消費中的占比等。
  各地創新舉措推動光伏平價上網
  近年來,各地在推進光伏平價上網實踐中不斷發現問題,總結經驗,提出多種有針對性的政策和措施,也將有力促進我國光伏發電早日實現全面平價上網。
  吉林電力勘測設計院新能源部主任李欽偉表示,下一步推動光伏平價上網要注意與電網協調發展。在制定“十四五”規劃過程中,要把生態紅線等因素都考慮進去,并重新梳理全省資源量和可開發量,再配套調整電網網架的規劃,在“十四五”期間將整個新能源發展同電網網架協調統一起來。另外,吉林發展新能源競爭比較大,單純做風電平價或者光伏平價去申報項目相對都比較難,因此可考慮在平價項目的基礎上融入一些創新發展,比如前幾年的“光伏+”、現在的“新能源+儲能”、以及風電制氫、光伏制氫、光伏供熱等,將有積極促進作用。
  “我們則是通過多維度的把控方式,力求項目盡早開工、盡早建成,而且盡可能降低光伏平價項目的非技術成本。”陜西省能源局新能源處副處長郭廷波介紹,“今年陜西出臺的平價光伏項目申報政策有三個亮點:一是出于穩投資、促進度和降低非技術成本考慮,要求企業落實20%的資本金;二是提高集中度和進行規?;_發,規定項目規模要在5萬千瓦以上且不超過20萬千瓦;三是規定了光伏項目開工時間、建成時間及相應標志,比如明確項目開工的標志是10%的支架基礎施工。”
  “下一步為推進平價光伏電站項目建設,陜西將著力推動從陜北往華東區域的外送通道建設,協調各方降低光伏的兩稅和兩費等非技術成本,推進農光互補、牧光互補、漁光互補等光伏融合發展,開展平價光伏的競爭優選,以及配套出臺‘光伏+儲能’的一些政策措施或強制措施以降低棄光限電。”郭廷波說。
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